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    《公共政策辭典-4版》



    無論是學術界的專業研究,或是實務界的應用,公共政策已然成為學術界共同重視,並廣泛予以應用及研究的學門。



    鑑於國內學者所使用的教材,以及公共政策專業所涉及的理論、概念、方法、個案等,均以外文寫作,每個人對各相關專有名詞的認知與解釋不盡相同,且散見各專著或論文,常造成研究者與學習者的困擾,因而將公共政策相關名詞加以系統性的整理解釋並編印成書。











    公共政策辭典-4版-目錄導覽說明





    • 第一篇公共政策本質

      第二篇政策勸敗規劃

      第三篇政策合法化

      第四篇政策執行

      第五篇政策評估

      參考書目

      哪個最便宜 索引



















    語言:中文繁體
    規格:平裝
    分級:普級
    頁數:544

    出版地:台灣













商品訊息特點









  • 作者:吳定 編

    追蹤











  • 出版社:五南

    出版社追蹤

    功能說明





  • 出版日:2013/10/17








  • ISBN:9789571173702




  • 語言:中文繁體




  • 適讀年齡:全齡適讀








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(中央社記者林行健馬尼拉23日專電)有硬漢形象、外號「石頭」的菲律賓警察總長德拉羅沙,今天在參議院聽證會中,有感於警界存有害群之馬而落下男兒淚,許多網友受到感動也哭了,影片在網路瘋傳。

菲律賓參議院今天針對1名涉毒鎮長在獄中被殺案召開聽證會,1名參議員在質詢時向德拉羅沙(Ronalddela Rosa)表示,他對多名警察涉及毒品感到失望,「現在只有你是我們的希望,我們相信你。」

這段話觸動德拉羅沙的心,他低下頭久久不語,抬起頭時忍不住流下男兒淚,哽咽說,「我不能責怪民眾為什麼對警察失去信心,因為就連我都不知道可以相信誰。」

公聽會1名證人供稱,有不肖警官與毒販勾結牟利,而總統杜特蒂早前公布的涉毒名單中,就有多名高層警官。

許多民眾,包括台商在內,也有過體驗遭菲國不肖警察勒索或栽贓的經驗,導致警哪裡買察形象不佳。

被台商暱稱為「光頭神探」的德拉羅沙擦拭淚水說,他極希望整頓警隊,「我愛我們的組織,我只能交託上天幫助,我已經做得很辛苦了。」

他等情緒稍微平復後說,「我不是超人,但我不會認輸,我做得到的,我會清洗警隊,即使賭上生命。」

德拉羅沙引述杜特蒂的話說,「我們有6年任期,讓我們一起整頓菲律賓。」

質詢的參議員回應,參議院也努力從旁協助警隊整頓工作,最近就有法案提升警察薪資,讓警察無後顧之憂,全力打擊犯罪,維護治安。

YouTube網站DDS NEWS頻道,即上載了這段影片。

許多網友對於德拉羅沙的真情流露表示感動,1名網友說,「害我也哭了,加油。」另1名網友說,「警界多幾名像德拉羅沙這樣的人,菲律賓就有救了。」1051123

工商時報【楊政霖】

隨商用與消費用無人機市場快速崛起,國際主要國家也開始陸續修訂、鬆綁或制定相關法規。雖目前國際在無人機法令上尚無統一標準,各國間無人機法規仍有所差異,但國際主要國家仍希冀讓法規能與時俱進,以此帶動無人機產業蓬勃發展。

以美國為例,美國聯邦航空管理局(Federal Aviation Administration,FAA)於2016年6月提出小型無人機管理規則Part 107(Small Unmanned Aircraft Rule PART 107),以此做為小型無人機之操作規範。此新法規出爐意味著美國境內所有小型無人機,以後均需要依Part 107之規範進行飛行。

雖美國聯邦航空管理局在無人機法規鬆綁已跨出一大步,然法規其中「飛行全程需在操控者之視線範圍內」之規定,是相對不利於希冀使用無人機遞送貨品之業者的發展。

除美國外,歐洲航空安全署(European Aviation Safety Agency,EASA)有鑑於歐盟會員國在制定無人機規範上有所不一,因此在2015年9月時提出「歐洲操作無人機共同規範草案」(Proposal to Create Common Rules for Operating Drones in Europe),草案包含33個子草案,並將無人機區分成「開放╱低風險」(Open/Low Risk)、「特定╱中風險」(Specific/Medium Risk)與「許可╱較高風險」(Certified/Higher Risk)3個等級。「開放」等級之無人機須在操控者視線內飛行且不得在自然保護區域飛行,高度(不得超過150公尺)與重量(低於25公斤)均有所限制。同時,此草案也特別重視隱私、安全、資料、保險及責任承擔等相關議題。

間接業者興起

觀察目前業者進軍無人機專利之態勢,除原本與無人機產業直接相關之業者(如整機銷售業者大疆創新、Parrot等)積極搶攻無人機專利外,亞馬遜、Google與小米等間接與無人機產業相關之業者,也開始為其旗下無人機計畫或產品布局相關專利。在無人機專利布局之高度競爭下,有一值得關注之發展動態是:目前本業和無人機沒有交集之業者(如Twitter與迪士尼等)也看準無人機市場,開始搶進無人機專利,希冀藉由提前布局無人機專利之方式,擴增其公司經營模式並提升公司營運效能。

目前無人機相關商業模式多半集中在關鍵零組件提供、整機銷售、軟體支援與各垂直行業之應用等;隨全球近年來興起無人機風潮,新創公司也看準無人機市場,紛紛投入搶搭龐大無人機商機。著名群眾募資平台AngelList上目前已有376家無人機新創公司,而此些無人機新創公司也逐漸開創出多類型創新商業模式。此外,保險業者也發覺到無人機商機,進而開始提供無人機相關保險服務,以此搶進無人機市場行列。

舉例來說,Drone Racing League、Aerial Sports League與D1無人機天空競技場等舉辦有如F1賽事般之無人機競賽活動,以門票、活動贊助、相關商品販售方式等開創出無人機嶄新營收模式。

類似Airbnb共享經濟之UAVbnb及平台媒合也是另兩項利用無人機所發展出來之創新商業模式,其中代表業者包括有:飛盟網、Droners.io以及DroneBase等。以秉持共享經濟理念之飛盟網為例,其以「人人擁有無人機,無須購買,呼之即來,如你所想,為你所用」做為公司經營願景,進而搭建起消費用無人機租借與無人機服務媒合之平台,將閒置之消費用無人機與需求民眾串接起來。此外,平台亦協助有空閒時間之無人機操控者(亦即「飛手」),使其能將無人機操控教學或飛行服務提供給有需求之民眾,以此降低目前無人機所衍生出之公共飛安問題。

除飛盟網外,有鑑於目前許多民眾希望使用無人機鏡頭捕捉美好瞬間或記錄唯美場景,但因為考量設備購買成本且操作無人機有所難度,因此專業航拍對一般民眾而言,仍是設有一定之門檻。

相關教育、保險相繼發展

由於無人機航拍供需媒合平台興起、行業別對無人機商用需求大增,以及無人機法規對操控者設有認證門檻等原因,未來擁有無人機相關專業技能或知識者,將勢必成為市場上炙手可熱之人才。有鑑於對民用無人機人才之高度需求與持證飛行時代開始來臨,不少機構如學校、民間企業等,也紛紛投入開設無人機相關培訓課程之行列,以此搶占無人機商機。

無人機之崛起,雖讓民眾獲得航拍或飛行之新型態娛樂體驗,同時也為各垂直行業之營運帶來高度效益,然而隨著如人身傷害事件、誤飛禁區及侵犯隱私等負面新聞層出不窮,甚至國安單位也憂慮起無人機恐危及國家治安(如恐怖分子使用無人機發動攻擊)等。因此,市場上有業者開始逆向思考,不再聚焦使用無人機來獲利,而是改採研發反制無人機解決方案來為自身開創嶄新營收來源,其中相關業者包括:Blighter、DroneShied、Dedrone、OpenWorks Engineering等。

另一方面,隨商用與消費用無人機市場快速崛起,諸多負面問題與需關注議題(如人身傷害事件、誤飛禁區之干擾事件、財產損失、機身損壞、整機失竊等)也開始衍生出;儘管無人機相關保險尚未受到大量關注,但已有業者搶攻無人機保險市場,使得無人機專門保險已處於萌芽階段。

我國法規制訂速度落後

目前國際主要國家之無人機法規雖未臻完善,然相關規範已陸陸續續出爐,其中法規鬆綁或新法發布之情況,相較於以往保守態度,明顯已往前邁向一大步。反觀我國部分,國內目前仍無無人機相關專法,法規制訂速度明顯較其他國家緩慢許多。未來我國在制訂無人機規範時,是否一味地複製國外法規、能否兼顧產業發展與社會現況,以及頻譜與飛安等議題是否納入考量等,應是產業後續可持續觀察之重點。

我國無人機相關業者在國內無人機專法尚未明朗之情況下,或許可參考國外無人機領導廠商DJI、Parrot、3DRobotics與GoPro成立無人機製造商聯盟(Drone Manufacturers Alliance)之作法,透過合縱連橫方式共同為無人機法規制訂發聲,亦或者在政策擬定上向相關主管單位進行遊說,甚至是提交無人機法規之增修建議給予政府主責單位,以此讓國內無人機產業持續擴大發展。

(本文作者為資策會MIC產業分析師)

下面附上一則新聞讓大家了解時事

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中國介紹時報【余祥╱台北報導】

台大校長楊泮池因與前台大教授郭明良共同掛名而捲入論文造假疑雲,雖然外界抨擊聲浪大,不少學者認為,在跨領域的研究中,各領域的專業落差大,以信任為前提的合作,本就難以保證其他人的研究正確無誤,應等到調查結果出爐,查明是否「蓄意造假」再下定論,「不應急公好義趕著未審先判。」

中正大學通識教育中心教授黃俊儒昨投書媒體指出,全世界單一篇研究論文掛名最多的是2015年刊登在《物理評論快報》針對希格斯粒子進行更精確測量的研究報告,總共有5154位共同作者,他懷疑每個人是否都有能力判斷文章某圖表上數據造假與否。

黃俊儒認為,若是具有開創性的研究,跨領域的作者不完全了解彼此狀況的情形難以避免,在「大科學」的合作過程中,「信任」本是重要的基礎和前提,但無法保證研究的正確無誤,也自然伴隨同儕蓄意造假的風險。

一位旅美、統計學專長的教授也說,他曾經參與一項生醫領域的研究,當時他負責處理論文中所有的統計數據,最後也以第二作者掛名,但他坦言,整篇論文他完全看不懂,若多年後被踢爆造假,他不知道該怎麼辦,不是他專業領域如何能檢查出錯誤?

許多重炮楊泮池的人,多半認為「當事人不能好處享盡,卻把錯誤都歸給學生」或「既然掛名,就應有能力檢驗論文的真假」等,黃俊儒說,這個氛圍感覺好像只要台大校長下台,就可以為許多高教亂象找到情緒的出口。

黃俊儒強調,在台大的案例中,有無「犯意」才是最重要的考量依據, 但除了當事人,多數局外人從表面上根本看不出這個研究的跨領域級距有多大、合作細節為何、分工的過程為何,怎能下斷語?

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